Управление образованием в Российской империи

ruenfrdeelitptsres

Библиотечные страницы

Документов, раскрывающих, каким образом осуществлялось управление образованием в России до 1782 г., найти не удалось. Вероятно, через губернаторов и штатных смотрителей народных училищ. "Малые народные училища" существовали в губернских и уездных городах, но их было немного. В 1782 г. была создана "Комиссия об учреждении народных училищ", которая в 1786 г. приняла "Устав малых училищ", открывший доступ в них девочкам. В 1802 г. эта "Комиссия" стала частью министерства народного просвещения (МНП), созданного по приказу Александра I. Называться "Комиссия" стала "Главное управление училищ".

В том же 1802 г. были учреждены учебные округа, во главе которых стояли "Попечители", назначаемые МНП. В каждый учебный округ входило несколько губерний. Губернатор через штатных смотрителей и лично осуществлял общее наблюдение за ходом и направленностью первоначального обучения в губернии. Ежегодно он отчитывался перед попечителем своего учебного округа.

"Малые народные училища" в 1803 г. переименовали в "Приходские" (одно на 1-2 прихода), усилив контролирующую роль духовенства.

С принятием в 1828-1874 годах новых нормативных документов, регламентирующих деятельность народных училищ, изменилась и структура управления. Кроме должности штатного смотрителя с 1869 г. в каждой губернии появился "Инспектор народных училищ". По "Положению о земских учреждениях" от 25 мая 1874 г. в каждой губернии была введена должность "Директор народных училищ губернии", он утверждался в должности МНП. "Директор" имел право подбирать в помощь себе инспектора в каждом уезде (в зависимости от количества начальных училищ), которых утверждал в должности "Попечитель" учебного округа.

С 1864 г. в губерниях создаются "губернские училищные советы", находящиеся в ведении МНП и наделенные достаточно широкими полномочиями. С этого же времени существовали и "уездные училищные советы", подконтрольные "губернскому". За губернатором осталось право осуществлять общее руководство и сообщать свои замечания в министерство народного просвещения.

СПИСОК НОРМАТИВНЫХ ДОКУМЕНТОВ ДЛЯ НАЧАЛЬНЫХ НАРОДНЫХ УЧИЛИЩ

1. Положение о приходских училищах от 8 декабря 1828 г.

2. Положение о женских училищах ведомства министерства народного просвещения, 1860 г.

3. Положение о начальных народных училищах от 19 июля 1864 г.

4. Устав учебных заведений Министерства народного просвещения, высочайше утвержденный 30 июля 1871 г.

5. Положение о начальных народных училищах от 30 мая 1872 г.

6. Положение о городских училищах от 31 мая 1872 г.

7. Указ Правительствующего Сената № 30317 от 12 сентября 1872 г.

8. Высочайше утвержденное мнение Государственного Совета от 25 мая 1874 года («Земские учреждения», приложение 1).

9. Об изменении «Положения о начальных народных училищах от 30 мая 1872 года» (на основании этого изменения, утвержденного МНП 7 февраля 1897 г., все одноклассные училища с трехлетнего срока обучения переходили на четырехлетний).

10. О введении всеобщего начального бесплатного обучения, 1906 г.

11. Закон от 3 мая 1908 г. об отпуске 6900000 рублей на нужды начального образования в 1908-1909 учебном году.

12. Положение о высших народных училищах, 1906 г.

Маргарита Николаевна СОКОЛОВА, отличник народного просвещения, краевед

// Красноуфимский край. – 2011. - №1. – С. 4

Мы на Одноклассниках

 

Мы в контакте

 

НЭДБ

Мы на youtube

перед эти кодом