#УверенныйСтартНКО
В рамках реализации мероприятий проекта «Дни НКО в Общественной палате Свердловской области» на площадке штаба общественной поддержки презентован проект автономной некоммерческой организации «Третий сектор» (далее – АНО «Третий сектор») по созданию и развитию социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность на «малых» территориях Урала.
#УверенныйСтартНКО - первый грантовый конкурс от АНО Центр правовой и учебно-методической поддержки социальных инициатив Урала «Третий сектор». Мы заинтересованы в поиске и поддержке социальных проектов и идей, готовых к реализации на малых территории регионов Уральского федерального округа.
На Конкурс принимаются заявки, предусматривающие создание и работу социально ориентированных некоммерческих организаций на территории населенного пункта (муниципального образования), расположенного в регионе Уральского федерального округа с численностью жителей до 100 000 человек.
По итогам конкурса мы выберем 6 заявок - победителей. Победители получат грантовое финансирование в размере 50 т.р. на создание НКО и комплексное консультационное сопровождение деятельности организации после регистрации (право, финансы, управление и развитие, PR и GR), а также на обучение и участие в программе наставничества.
Положение конкурса
Местное самоуправление с заботой о городе
Имея представления о земском местном самоуправлении в Красноуфимском крае, хотелось бы узнать и о работе местного городского самоуправления.
Городское общественное управление в России организовано на основании законоположений 1870 и 1892 годов (так называемое «Городовое положение»), Органами этого управления стали городские думы и городские управы. Гласные (в настоящее время - депутаты) городской думы, число которых зависело от числа населения города и было определено минимум - 20 человек, максимум - 160 человек - для столиц, избирались городскими жителями, владельцами недвижимого имущества, оцененного для взимания городских сборов в сумме от 300 до 3000 рублей, в зависимости от численности населения города, а также и купцами 1-ой гильдии в столицах и 2-ой гильдии в уездных и губернских городах. Лица, не владеющие недвижимым имуществом соответствующим законным требованиям, Все торговцы и промышленники, не имеющие купеческих свидетельств 1-ой и 2-ой гильдии, а также все остальное городское население избирательным правом не пользовались, в городском общественном управлении не участвовали, даже если они и платили городские сборы.
Таким образом, данный орган общественного управления не являлся представителем всего городского населения, а лишь незначительной его части. В сферу компетенции городских дум входило: заведование городскими сборами, капиталами и имуществом города, попечение о внешнем благоустройстве (мостовые, водоснабжение, освещение), пожарное дело, больничное дело, школьное дело, забота о бедных и прочее
Главные источники городских доходов; оценочный сбор с недвижимого имущества, с документов на право торговли и промыслов, с трактирных заведений, с извозного и перевозного промысла, с лошадей, экипажей, собак и прочее.
Дума имела право издавать обязательные постановления по различным отраслям городского благоустройства, которые утверждались губернатором (если это дума губернского города) или градоначальником (если это дума уездного города), которым было предоставлено право опротестовать постановления думы, которые не соответствовали закону или «не соответствовали общей пользе и местным интересам».
Органами надзора и контроля за деятельностью городской думы, кроме губернской власти, являлся городской голова. В качестве исполнительного органа - городской думы считался городской голова и городская управа, состоящая из 3 - 6 человек. Члены городской управы и городской голова выбирались из состава гласных городской думы. Члены городской управы утверждались губернатором и избирались сроком на четыре года. Городской голова утверждался Министерством внутренних дел и также сроком на четыре года.
В сферу компетенции городской управы входило непосредственное заведование делами городского хозяйства. Для заведования отдельными отраслями городского хозяйства в помощь управе избирались исполнительные комиссии. В небольших городах и местечках существовало упрощенное общественное управление, дума заменялась собранием уполномоченных (12-15 человек), избираемых домохозяевами, недвижимое имущество которых стоило не менее 100 рублей.
Начальником исполнительной полиции в уездном городе с XVII века до 1862 года был городничий.
В делах Пермского губернского управления - хранится документ, относящийся к 1803 году. Красноуфимский городничий писал в городскую думу: «Указом, полученным мною июля 28 дня Пермского губернского правления подписано мне бывшего в 1802 году в здешней городской думе писаря Красноуфимского мещанина Филиппа Глоссова исправлению в той думе оказавшихся неисправностей силою законов понудить и доколе то приведено не будет в порядок из городской думы не выпущать». Еще долгое время дела общественные и государственная служба стояли в стороне, ими никто не интересовался
В Красноуфимском краеведческом музее хранятся несколько журналов Красноуфимской городской думы с подробным изложением рассматриваемых вопросов. Так, в журнале от 15 февраля 1889 года сказано, что заседание открыто господином городским головой Александром Ивановичем Серебренниковым в присутствии господ гласных: А.И. Крюкова, И.В. Луканина, И.А. Ивочкина, П.П. Станова, Т.Е. Ярославцева, А.И. Булатова, А.А. Левина, Д.И. Кропанева, П.М. Пономарева, И.А. Шевелина, А.А. Зубарева, О.А. Юшманова, П.И. Серебренникова, М.И. Мизерова, В.П. Филатова, Л. Я. Оболенского, Г.Г. Сапожникова, Ф.А. Китаева, Н.Г. Свирепова и А.В. Булатова. Всего 20 человек. По социальному положению: Серебренников, Шевелин, Крюков, Луканин, Кропанев, Оболенский, Ярославцев, Юшманов принадлежали к купеческому сословию, Мизеров - земский врач, Китаев - преподаватель, Филатов - священник.
Материалы городской думы являются также бесценным источниками исследования истории края. Решались вопросы местных хозяйственных нужд, народного образования, здравоохранения в пределах города. Остановимся на определенной одной теме, решаемой в думе гласными (членами думы), связанной с церквями и местными захоронениями предков.
В 1886 году в Красноуфимске была построена деревянная Иннокентьевская церковь, а кладбище возникло еще раньше. На заседании городской думы 13 июля 1888 года был рассмотрен доклад о необходимости замены ветхой деревянной кладбищенской ограды новой - каменной. В 1889 году снова отмечалось, что кладбищенская ограда совершенно развалилась, по кладбищу свободно бродит скот. Кроме того, гласный Филатов говорил, что кладбище очень тесно и его нужно увеличить, а постройку ограды поручить благонадежному лицу. Гласный И.А. Шевелин считал, что постройку ограды надо начать с лицевой стороны, то есть от города.
Городская дума 9 июля 1889 года постановила: новую ограду у православного кладбища построить каменную, хотя на деревянную должна была бы пойти лишь тысяча рублей, а на постройку каменной нужно значительно больше - 6030 рублей. Но и это решение думы не было окончательным. Разница в суммах была велика, поэтому некоторые гласные опять склонились к тому, что более целесообразным было бы построить ограду деревянную. По предложению Шевелина вопрос о постройке кладбищенской стены отложили до осени, так как не было еще достаточно денег и необходимых строительных материалов. Дума поручила городской управе существующую ограду пока поправить. Проводя параллели с современностью, не кажется ли вам, что очень похожи и сегодня обстоятельства при решении тех или иных проблем? Это и целесообразность - долговечность, надежность создаваемого, и нехватка денежных средств. Не имея журналов Красноуфимской городской думы за 1890 год, к сожалению, нельзя пока сказать точно, в каком году была построена кладбищенская (все-таки каменная, а не деревянная) ограда. Вероятно, это было в начале 90-х годов XIX века.
9 июля 1889 года в думе обсуждался еще один вопрос - заявление купца 2-ой гильдии Андрея Крюкова. Он предоставил в городскую управу на утверждение план перестройки принадлежавшего ему дома, который находился рядом со Свято-Троицким собором, построенным в Красноуфимске в 1804 году. Староста Свято-Троицкого собора, член городской Управы П.И. Серебренников взволнованно сообщил гласным думы, что купец Крюков желает построить флигеля, лавки и ворота фасадом на местность, занятую кладбищем около церкви, хочет сделать проезд на свою усадьбу по кладбищу и, кроме того, построить к дому придел на захваченной у собора одной сажени земли, а кладбище превратить в площадь.
Кладбище около Свято-Троицкого собора известно нам как одно из ранних в Красноуфимске, возникло оно в 1808 году. В 30 - 40-е годы XIX века там были возведены постройки, установлены мраморные памятники, где были захоронены лучшие люди города: священники, первый директор реального училища Колесников и др.
Проект Крюкова решено было отдать на рассмотрение специалисту. Прошло полгода. И что мы видим? На заседании городской думы 22 декабря 1889 года вновь был поднят этот спорный вопрос. Пока член городской думы, он же староста Свято-Троицкого собора П.И. Серебренников, в ноябре отсутствовал в городе, купец Крюков самовольно сделал проезд по кладбищу между его домом и собором. Но право пользования проулком дума оставила за собором
В этом же 1889 году рассматривали сообщение гласного городской думы священника В. П. Филатова. Он сообщал, что с согласия городского головы проведены раскопки местности для определения пространства, ранее занимаемого деревянной церковью имени Живоначальной Троицы и Святого Николая, сгоревшей в 1808 году. Исследователи выяснили длину и ширину церкви, а на месте алтаря сгоревшей церкви было предложено построить часовню.
Опуская подробности обсуждения этого проекта, нужно сказать, что часовня на месте алтаря сгоревшей церкви так и не была построена.
Думали ли красноуфимские думцы 1889 года, что красавец Свято-Троицкий собор будет разрушен их потомками, а кладбище возле собора сравняют и заасфальтируют? Какие еще катаклизмы, искусственно создаваемые людьми, ждут нас впереди? Как уже отмечено, что развитие истории идет по спирали. Восстанавливают православные храмы, и наша задача: сберечь, продлить жизнь историческим и памятным местам города
Из доклада в Красноуфимскую городскую думу в 1893 году гласный И. И. Скачков заявил, что ввиду наступающего лета следовало бы сделать: посредством вывешивания в разных местах города объявлений жителям города напоминаний об исполнении ими обязательных постановлений о некурении на улицах и площадях табаку и вообще о принятии мер предосторожности против пожаров. Городская дума приняла постановление: заявление его рекомендовать к исполнению городской управе.
Председательствующий Свиридов С.А. прочитал к сведению городской думы постановления ее за 18 июля 1891 года и 1893 г, которыми предоставлено арендаторам лавок Серебренникову и Луканину за построенные ими в лавках печи и стеклянные двери, держать в аренде лавки следующий с 1896 года срок по той цене, по какой будут отданы в аренду соседние с ними лавки, но не ниже настоящей цены.
Доложено циркулярное предложение господина Пермского губернатора от 27 июля за № 3705 относительно установления в пользу города сбора с велосипедов и автоматических экипажей
Городская дума постановила: по неимению в городе Красноуфимске автоматических экипажей и незначительности числа велосипедов. сбор с них не вводить
Пятого ноября 1894 года исполнился год со дня смерти городского головы Александра Ивановича Серебренникова. На должность городского головы он заступил в июле 1878 года, городских сумм было принято им 11014 рублей шесть с половиной копеек. После его смерти осталось этих сумм 10999 рублей 9 копеек. Таким образом городские деньги в течении его службы убыли на 5 рублей семь с половиной копеек. Между тем, в период его 15-летия и 4 месяцев службы построено одних лишь городских зданий на 60393 рубля 26 копеек, а именно: каменный гостиный ряд в 26083 рубля 81 с половиной копеек, каменный двухэтажный дом, где помещается городская управа, в 23501 рублей, казарменные помещения 5201 рублей, городская скотобойня 560 рублей, четыре будки для городовых полицейских стражников 960 рублей, Ильинская каменная часовня - 877 рублей 91 копейка, каменная ограда у кладбища 3209 рублей 54 копейки. Кроме перечисленных построек сделаны прочие улучшения по городскому благоустройству. Устроены два городских сада, приведены в самый лучший вид пожарный обоз и прочее.
Городская дума после проведения ревизии о постройке гостиного ряда в заседании 20 сентября 1885 года поручила городской управе за деятельность А.И. Серебренникова по городскому хозяйству, ходатайствовать перед правительством об утверждении в звании Почетного гражданина города Красноуфимска. Но на ходатайство это господином министром внутренних дел через господина начальника губернии, дал знать городской управе, что это может быть удовлетворено лишь тогда, когда Серебренников не будет состоять на городской должности. Таким образом, заслуги по городскому хозяйству А.И. Серебренникова при жизни не были вознаграждены. Решено было в справедливость увековечивание его заслуг А.И. Серебренникову поставить в зале городской управы его портрет.
Любовь АЛЕКСЕЙЧИК, старший научный сотрудник Красноуфимского краеведческого музея.
Фото из фондов Красноуфимского краеведческого музея.
// Вперед. — 2023. — 8 июня. — C. 15 : фот.
О работе вечерней школы в городе Красноуфимске
Вечерние школы появились в нашей стране путем преобразования Школ рабочей молодежи, в которых предполагалось обучение без отрыва от производства, после выхода в 1958 году закона, который поставил целью обеспечить всех детей и взрослых до 35 лет базовым образованием.
История Школы рабочей молодежи по архивным документам, хранящимся в Государственном архиве в городе Красноуфимске была опубликована на городском информационном портале www.ksk66.ru в 2022 году. Сегодня, используя архивные документы попробуем изучить историю вечерней школы в городе Красноуфимске, которую еще долгие годы продолжали называть ШРМ – школа рабочей молодежи.
В газете «Ленинский путь» №103 от 04.07.1970, в статье «Жажда знаний», писали о выпускниках вечерней школы «Работая на Красноуфимском механическом заводе, С. Базанов, Н. Икрина, Л. Котов, В. Попов, В. Русинов, В. Шумаков не прекращали учебы в школе. Нужны настойчивость и большая жажда знаний, чтобы не считаясь с усталостью, жертвуя выходными днями, терпеливо продолжать учебу».
В первые десятилетия работы советских школ для взрослых многие там не доучивались до конца. Отсев мог превышать две трети учеников.
Во-первых, совмещать учёбу с работой действительно очень непросто, ведь трудились многие взрослые школьники на тяжёлой физической работе, поэтому даже заставить себя пойти на поздние уроки после трудового дня, проведённого, например, у станка или в поле, было подвигом.
Во-вторых, работа порой была несовместима с учёбой. Рабочие трудились в две или три смены, так что заниматься вечером могли лишь те, кто попадал в дневную смену. Из-за работы ученики пропускали много занятий.
В-третьих, преподавателей в школах не хватало.
У вечерней школы в Красноуфимске не было своего здания до 1961 года, занятия проводились в разных школах города (например, в школе №1 по ул. Советская, 17) и красных уголках предприятий (механического завода, конторы связи и др). С 1961 года по 2007 год Школа находилась по ул. Советская, 1, затем по ул. 8 Марта, 93.
Однако постепенно проблемы вечерних школ всё же решались, и количество учащихся в них росло. Предприятия и государство обеспечивали школы необходимым инвентарём, общественные советы при партийных комитетах содействовали обучению рабочих. Людей систематически агитировали получать образование.
Так в статье «Вечернему образованию больше внимания», опубликованной в газете «Вперед» №181 от 18.11.1970 говорится: «В районе есть ряд вечерних школ рабочей молодежи .. , где довольно благополучно обстоят дела. Желающие учиться – учатся. … Однако такое положение не везде. Например, в одном совхозе должны обучаться 110 человек, а учатся только 27, а в другом из 45 человек школу посещают только 2. Директорам школ, совхозов, заводов взять под личный контроль проведение повседневной разъяснительной работы и вовлечение работающей молодежи на учебу… предоставить льготы о сокращенной рабочей неделе и обеспечить подвоз учащихся. Обучение рабочей молодежи должно стать общей заботой».
В заметке «Спасибо вам, учителя!», опубликованной в газете «Вперед» от 11.08.1970 №124, выпускница школы рабочей молодежи №15 станции Красноуфимск Казанской железной дороги Р. Прокопчук написала слова благодарности «В школу №15 пошла я в 1966 году в восьмой класс. Конечно, было очень трудно и работать, и учиться, да еще трое детей. Не раз хотела бросить школу, но только благодаря поддержке учителей я снова шла и училась. И вот все трудности позади. В этом году закончила 11 классов школы. Очень благодарна я завучу Людмиле Федоровне Медведевой, учителям Раисе Александровне Юмашевой, Евгению Антоновичу Пилипюк, Семену Александровичу Попову, Нине Федоровне Федяковой и вообще всему коллективу этой школы. Спасибо вам, дорогие учителя, за все доброе, что делаете вы для людей».
И действительно были успехи у выпускников школы рабочей молодежи №15. Так в газете «Вперед» от 12.12.1970 №195 в статье «Школе рабочей молодежи 25 лет» с гордостью написано, что «Перед многими рабочими парнями и девушками открыли двери вузов и техникумов. За 25 лет школа выпустила 920 человек со средним образованием, 1162 – с 7-8 летним. Из них закончили техникумы 120 человек, институты – 80. Бывшие выпускники И. Окунев и А. Тукачев закончили аспирантуру и стали кандидатами наук. Многие бывшие ученики сейчас занимают ведущие профессии в локомотивном депо станции Красноуфимск».
Руководитель местного отделения общественной организации «Память сердца. Дети погибших защитников Отечества», Почетный гражданин города Красноуфимска, фондообразователь государственного архива в городе Красноуфимске Юрий Сергеевич Кашин в 1964 году закончил Вечернюю школу. Он поделился с нами воспоминаниями: «После службы в армии, в 1963 году, поступил учиться в вечернюю школу. Ночами много занимался, читал, писал, готовился к урокам и закончил 9, 10, 11 класс экстерном за 1 год. Школа дала мне возможность учиться дальше. Получив среднее образование, поступил в Харьковский медицинский техникум, а после в Ростовский институт народного хозяйства». На фотографии, представленной из личного архива с выпускного вечера в 1 ряду в центре директор, 3-я справа — Глазкова Антонина Павловна, учитель географии, 1-ый справа — выпускник Кашин Юрий Сергеевич.
В решении Исполнительного комитета Красноуфимского городского совета народных депутатов от 18.09.1980 сказано: «… план по обучению молодежи выполнен: ШРМ №1 – 560 человек, из них 349 рабочих и ШРМ №15 – 570 человек, из них 270 рабочих. Аттестаты о среднем образовании получили 215 молодых рабочих. В сравнении с прошлым годом сократился отсев учащихся в 2 раза. Большую помощь в деле вовлечения молодежи в школу, создании нормальных условий для посещения учебных занятий и сохранение контингента оказывают комиссии содействия вечерней школе на таких предприятиях, как: селекцентр, ОЭЗ, СУ-3, швейная фабрика, ПАТО, локомотивное депо, вагонное депо, ПЧ-27».
Вечерняя школа проработала в нашем городе до 2015 года, В настоящее время любой гражданин, нуждающийся в получении образования, может это сделать в образовательных учреждениях, используя очно-заочную, заочную форму обучения или семейное образование, самообразовние.
Елена Закорюкина, Государственный архив в городе Красноуфимске
// Вперед. — Красноуфимск, 2023. — 1 июня. — C. 6 : фот.
История газеты в фактах
1918 год, председатель Красноуфимского горисполкома И. С. Писцов предпринимает усилия по выпуску первой советской газеты. 18 марта первый ее номер увидел свет под заголовком «Советские известия». Впоследствии газета носила название «Красноуфимские советские известия», «За правду», «Красный пахарь», «Ленинский путь», а с начала 60-х годов — «Вперед».
1 января 1934 года газету подписал ответственный редактор Александр Алексеевич Можаев. На газетной работе он и умер 6 июля 1971 года, его стаж в печати превысил 42 года.
1941 год. Газета «Ленинский путь» утверждена участницей ВСХВ по павильону печати.
С началом войны ушли на фронт сотрудники редакции Ф. И. Ташкинов, А. Т. Шумков, И. К. Харьков, К. Ф. Борисов, В. С. Зиборов. Алексей Тимофеевич Шумков погиб.
1 февраля 1943 года в газету «Правда» переведен наш ответственный секретарь И. Л. Зоров. Впоследствии из Красноуфимска уехали для работы в других редакциях Ф. И. Ташкинов («На смену!»), Б. Ф. Копыркин (областное радио и телевидение), Ф. в. Лопаткин («Уральский рабочий»), Э. А. Гендерт («Вечерний Свердловск»), А. М. Давыдов («Волгоградская правда»), В. П. Подкова (журнал «Крокодил») и другие. Ряд сотрудников переведен на партийную работу (А. М. Давыдов работал в Волгоградском обкоме, в Свердловский обком переведен А. И. Ахмадеев, работал замминистра в Министерстве внешне-экономических связей правительства СО заведующий сельхозотделом газеты «Вперед» Б. П. Шипицин).
С 1946 года ежегодно редакция проводит легкоатлетическую эстафету на призы газеты — это самые массовые соревнования года. Во время пандемии коронавируса в 2021 году эстафета не проводилась.
1966 год. Заканчивает работу над повестью «Бабий век» газетчик Л. А. Александров.
1968 год. 4 января. К руководству газетой приходит В. Г. Потырин. В 1976 году ему присвоено звание «Заслуженный работник культуры РСФСР».
15 апреля 1970 года. Вручение Ленинских юбилейных медалей А. С. Пшенко, Г. И. Сабурову, В. Г. Гомзякву, А. С. Саркиевой, А. А. Можаеву.
5 сентября 1987 года. Команда приняла участие в I спартакиаде журналистов Среднего Урала в Н-Тагиле. Фотокорреспондент С. М. Лещев занял III место в пулевой стрельбе.
В 1997 году вышел первый номер молодежного приложения к газете «Вперед» «Чудесные годы».
1999 год - редакция переехала с ул. Ленина на ул. Советская, 42. Это помещение глава города В.И. Малахов дал редакции в подарок к 80-летию Газеты. J
2000 год редакция награждена Дипломом V областного конкурса молодежных СМИ «Портрет поколения» за I место.
2001 год - вышло первое рекламное приложение «Спрос. Спецпредложение», менеджерами по рекламе работали Евгения Трифанова, Ольга Усанина, Валентина Уварова.
2002 год выпуск общих полос с редакциями газет Ачита «Наш путь» и «Артинские вести». В выпуске — социально значимые и политические новости области, страны, мира, программа ТВ, сканворд, гороскоп.
В 2003 году в связи с 85-летием со дня выхода первого номера газеты редакции вручен Почетный диплом губернатора Свердловской области.
2003 год - в краеведческом музее прошла персональная выставка фотокорреспондента Сергея Лещева.
2003 год - редакция участвует в конкурсе СМИ на лучшее освещение национально-культурной политики на территории Свердловской области, в акциях 4 областного фестиваля национальных культур народов среднего Урала, становится лауреатом.
2004 год - редакция, как юридическое лицо, становится государственным автономным учреждением печати Свердловской области «Редакция газеты «Вперед»
2008 год - Почетная грамота Министерства торговли, питания и услуг Свердловской области за 1 место в областном конкурсе среди районных и городских газет« Золотой Меркурий».
2010 год - Благодарственное письмо Министерства торговли, питания и услуг Свердловской области
2011 год - редакция - победитель областного творческого конкурса «Золотой Меркурий»
2013 год - газета - лауреат областного конкурса «Урал - мой край родной», вручение Благодарственного письма губернатора Е. Куйвашева.
с 2004 по 2014 годы редактор Н. Алешина - участница Всероссийского фестиваля «Россия - все СМИ»
2017 год - Лауреат областного творческого конкурса «Уральская семья».
2018 год - 100-летие газеты. Союз журналистов Свердловской области вручил редакции памятный знак «100 лет газете «Вперед».
2019 год - в номинации «Лучшее печатное издание» секция «Печатные СМИ» редакция награждена Дипломом за 3 место в Областном конкурсе.
2022 год - Диплом Свердловского творческого Союза журналистов за организацию и проведение социально-значимой акции по сбору гуманитарной помощи для участников специальной военной операции.
// Вперед. — 2023. — 16 марта. — C. 5.
